柯城区华墅乡连塘村是我市一个低收入村。全村108户334人中有低收入农户55户，低收入人口177人。其中低保户3户，人口7人。2007年，村人均收入为2100元。从1997年开始，有村民带头养牛。发展至今，全村有养殖户13户，饲养量达到170多头，成为养牛专业村。据2005年、2006年农户的经济效益调查，每头肉牛的经济效益可达千元(养殖时间在8个月至10个月)，这吸引了其他村民的关注。

村民毛建康也算是村里的能人，10多年前，他东拼西凑，还到信用社贷款，凑足了3万元钱买了辆拖拉机。农忙时拉肥料、运柑橘；农闲时，搬砖运瓦，赚钱养家。跑货运加上种柑橘，收入刚好维持一家的生计，尤其是两个女儿上学的花销。

　　“今年开始，开拖拉机好像赚不到钱了。”毛建康说，活少了，柴油涨了，赚的钱越来越少。可是大女儿在天津上大学，小女儿明年就读初中，一年少不了2万元钱的“书包费”，所以还得想法子多赚钱。

　　“我算过了，养牛能挣钱。一年养10头，能挣1万多元。”毛建康说，村里养牛户不少，他已经悄悄打听了很久，自己也算过账。他整理了家里的老屋，打算买几头牛养。可是现在一头小牛就要3000多元，10头牛至少3万多元。毛建康不得不为他的启动资金发愁。

　　和毛建康不同，郑国云已经养了两年牛，但是同样为钱发愁。他一家三口，儿子正在念高中，一家的农事收成入不敷出。眼看着肉牛养殖有市场，郑国云就想着多养些牛，扩大规模。可是搭牛棚、购牛苗、买饲料……处处都得花钱。

　　“资金问题是我们村不少农户遇到的问题。”村会计郑生福介绍，本月初，他做了调查，全村有意向新增养殖的农户有3户，缺口资金5.6万元；需要扩大规模的有8户，缺口资金18.8万元。

　　贴息贷款解民忧

　　 昨日，带着连塘村村民养牛致富的渴望，记者找到了柯城区扶贫办。

　　“低收入农户奔小康工程贴息贷款就是要帮助低收入农户解决在发展产业经济中遇到的资金瓶颈。”柯城区扶贫办主任徐宽善介绍，上月底，《低收入农户奔小康工程贷款贴息资金实施细则》正式公布，要在柯城区华墅乡试点，目前贴息贷款申报工作已经开展。

　　“像毛建康和郑国云，只要他们符合低收入农户标准，年人均收入在2500元以下，就能申请贴息贷款，而且只要进‘两道门’，就可以办理妥当。”徐宽善介绍，贴息贷款工作涉及到信用社、财政、扶贫办三个部门，为方便农户，各单位进行了协调，农户只要进村委会和信用社“两道门”即可。

　　具体办理程序为：借款农户以项目包装形式向村委会提出贷款申报；申报通过村委会初审后交由信用社审核，再经乡镇审核后送到区扶贫办；最后区扶贫办会同财政局进行审批。“报表由乡镇送往扶贫办，一个月送两次。三个部门一个月两次联合办公，进行审批。”徐宽善说，没有意外的话，农户半个月即可办妥手续。低收入农户的贷款最高额度原则上为10000元/户，发展食用菌、高山蔬菜贷款额度最高可为20000元/户；来料加工、生态养殖、发展农家乐和毛竹加工贷款额度最高为40000元/户。

　　据了解，柯城区信用联社每年安排的专项贷款为4000万元，有需要的低收入农户可以申报。