中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉曾强调，畜牧业要实现从数量增长型向质量效益型转变，尽快改变越来越严重的草原过牧现状。他还以南疆地区举例，可以形成农业、畜牧业、林果业发展的良性循环，一方面解决粮食自给问题，一方面促进畜牧业的大发展。来自南北疆各地的实践也证明，由传统畜牧业向现代畜牧业过渡、升级离不开农区畜牧业的发展。

     新疆一直以畜牧业大区自居。然而，连续多年增长的牲畜存栏数在很大程度上是以过度放牧、草场退化、生态功能恶化为代价的。在去年市场因素影响下牲畜出栏数猛增，畜牧业生产商品率大幅度提高，新疆首度出现了牲畜年末存栏数略有下降的局面。这充分说明，新疆畜牧业发展的基础是脆弱的，抵御市场风险能力不够强。

     在不久前召开的自治区农村工作会议上，自治区畜牧厅党组书记张志恒对新疆未来畜牧业发展充满信心。他表示，当前新疆畜牧业发展正面临重大机遇期。从政策环境看，国务院32号文件明确提出将新疆建设成为优质畜产品生产基地的战略部署，对畜牧业发展的支持力度之大、惠及面之广前所未有；从市场环境看，在畜产品产量相对紧缺的情况下，畜产品价格大幅上涨，市场需求旺盛，农牧民养殖效益大幅提高；从资源环境看，我区加快现代畜牧业发展的物质基础已经具备，而且我区周边8个国家畜产品需求量巨大，发展外向型畜牧业的前景十分广阔。

     记者从有关方面获悉，我区准备择机论证建设国家肉类储备基地的可行性，积极推进饲养方式转变，继续实施奶牛、优质肉牛肉羊、细毛羊三大优势产业带建设，大幅增加畜产品产出能力。同时加大畜禽良种繁育工作，进一步加强动物防疫体系建设，提高畜产品质量安全水平。继续抓好天然草场保护和退牧还草等草原生态工程建设，今年将有3．8亿元国家专项资金被用于退牧还草工程，缓解草畜矛盾，使草原生态功能得到恢复。

     根据今年年初自治区十一届人大一次会议通过的《政府工作报告》所提出的目标，未来5年新疆要建设牧区优质草场、饲草料基地各1000万亩及农区饲草料基地1000万亩，使我区肉类总产量达到230万吨