省政府《关于加快奶牛业发展的意见》要求到2010年，全省奶牛数量达到20万头，力争25万头。要实现奶牛业跨越式发展目标，除了加快我省奶牛自身繁育速度外，每年还需从省外或国外购进或迁入2.5-4万头奶牛。
因此，招商引牛便成为发展奶牛业的 “牛鼻子”和突破口。8月22日，省农委召开由核心区市政府、各市县农业（畜牧业）、大型乳品加工企业、奶牛养殖企业及十多家新闻媒体参加的招商引牛动员大会，省农委毕美家主任向全省发出动员令，动员全省方方面面的力量，大力开展政策宣传，大力开展招商引牛，超常规发展奶牛数量。

    目前，招商引牛时机已经成熟。我省是畜牧业大省，发展奶牛业所需的饲草、人力、技术资源丰富，但多年来奶牛业一直是我省畜牧业中的薄弱环节，具有很大的发展空间。随着长三角地区农业特别是养殖业逐渐后移，我省理应成为长三角的优质农产品生产基地。与此形成强烈反差的是，大型乳品加工企业接踵而至，“蒙牛”、“伊利”、“三鹿”纷纷进入我省，目前加工能力达到了100万吨，是我省鲜奶产量的7倍，巨大的缺口导致乳品加工企业到方圆400公里以外抢购奶源，不少生产车间处于停工待料状态。同时当前全国奶牛业正处于大调整阶段，奶牛大省由于奶牛相对饱和，效益低下，上海、北京、无锡等大城市由于城市发展和环境污染等问题，导致奶牛外迁、出售意愿强烈。再加上我省出台加快奶牛业发展的十五项优惠政策，形成奶牛迁入的强大吸引力，已经引起了社会的广泛关注。

    为起好头，开好步，省农委决定采取以下措施，掀起招商引牛高潮。

    一是广泛发动，形成强大合力。省农委从九月份起派出4个招商小分队，分赴各地招商各市县政府和相关部门要采取有效措施，尽快组成招商小分队，捆绑成团，把各地区的积极性调动起来，把招商引牛的网络延伸到国内重点地区。

    二是大力宣传，营造良好氛围。继续加强与媒体合作，宣传我省十五项优惠政策、区位优势、资源优势、加工能力以及各市招商引牛的联系方式，让更多的省外奶牛饲养者有机会了解安徽、投资安徽。

    三是突出重点，做好市场对接。首先做好奶牛输出地与引进地对接，确定石家庄、唐山等15个奶牛大市为招商引牛的重点区域。其次做好企业与市场的对接，引导省内企业主动出击，与省外奶牛企业合资、合作、独资、寄养、收购、兼并、参股、控股等多种方式嫁接、改造和重组。

    四是强化服务，营造良好环境。各级相关部门要从大局出发，同心协力，唱好“招商”戏，在土地、交通、水电、资金、环保、农牧等部门要最大限度地开设“绿色通道”。农牧部门切实担当起奶牛质量鉴定的重任，严把技术关。